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行刑衔接 ,市农业农村局全力推进涉渔“三无”船舶整治
添加时间:2021-11-29 12:27:34    来源:中国三农产业协会

  11月23日,市农业农村局海洋与渔业综合行政执法支队工作人员在辖区海域开展涉渔“三无”船舶专项整治工作中,遭到涉事“三无”渔船所有人暴力抗法,严重干扰了海渔现场执法工作,造成了恶劣影响。经后续调查,违法行为人在未取得船舶驾驶资格证的情况下,违法驾驶“三无”渔船出海作业。市海渔支队依法启动“行刑衔接”,案件及时移交市公安局连云分局,违法行为人被处以行政拘留五日并处罚款伍佰元的处罚。

  涉渔“三无”船舶严重影响我市海洋与渔业安全生产,与当前港城海渔高质量发展方向相悖。为此,市农业农村局在全市范围内组织开展为期45日的涉渔“三无”船舶专项整治,全面打击涉渔“三无”船舶,全力营造海清河晏的港城海洋渔业发展环境。

  “严格”与“精准”并重,构建一盘棋、高质量的监管模式。建立由市县区及各功能板块海渔执法部门相关负责人参与的海上涉渔“三无”船舶专项整治工作小组,层层传导压力,高位推动专项整治工作有序开展。严格执法,以本次全市范围内涉渔“三无”船舶整治工作为契机,切实出重拳打击海上涉渔违法犯罪及渔业生产安全的重大“顽疾”。专项执法过程中,市海渔支队对标对表,挂图作战,与县区各级渔政执法单位定期通报工作进展及工作计划安排,形成上下协同的工作合力。不断畅通完善“行刑衔接”,健全与公安、司法部门间的协作配合,对海渔现场执法过程中暴力抗法、阻挠执法等违法行为予以严厉打击,震慑涉渔“三无”船舶相关主体,做到利剑高悬。精准查处,将港城海域登记在册7个渔港、河道、河汊及渔船临时集中停泊点作为重点整治对象,节省执法资源,提升执法效能,集中海渔现场执法力量,牵头属地政府、海事、海警开展不定期巡检查,做到梳理一次、清朗一分,最终实现辖区海域涉渔“三无”船舶动态清零。

  “创新”与“规范”并行,优化全链条、法制化的“三无”认定。市海渔支队持续注重“互联网+传统执法”模式深入应用,打造海渔执法智慧化工作样板。科技赋能创新用,在本次涉渔“三无”船舶专项整治中,现场执法人员借助行政执法船电子平台精准识别船舶信息,融合移动执法终端系统,实现“子母船”间信息互通,扩大执法监管覆盖网,创新利用科技化执法手段固化涉渔“三无”船舶现场信息,为下一步依法识别认定打牢根基。科学规范认定严,按照《渔业法》《关于印发<“三无”船舶联合认定办法>的通知》等文件,依法依规开展涉渔“三无”船舶认定工作,确保查获、认定全链条工作从快、从准、从严,深入推进海渔执法法制化、规范化建设。

  “统筹”与“绣花”并举,推进一条龙、高效能的后续处置。着眼全市涉渔“三无”船舶整治大局,聚焦各县区具体实际靶向发力。确保专项整治工作方向要稳,各地具体施策要活。一手抓“全局”,市海渔支队牵头协调属地政府及各级海渔执法单位,统筹推进全市涉渔“三无”船舶整治工作,确保各地专项整治工作有序推进,切实出成绩、见实效、不掉队;一手巧“绣花”,针对各县区涉渔“三无”船舶整治工作实际情况,因时施治、因地施策,具体灵活开展查获涉渔“三无”船舶的移交工作,厘清各部门、各单位职责,确保移交工作有序不紊,形成工作闭环。同时注重后续处置,已认定涉渔“三无”船舶一律拆解,确保死灰不复燃。

  市农业农村局海洋与渔业综合行政执法支队将持续推动渔业安全与生产齐头并进,补短板、强弱项,探索一条鼓励涉渔主体响应政策、符合港城海洋渔业发展实际、契合当前专项整治工作特点的新路。以钉钉子的精神、久久为功的韧劲,将专项整治工作各项举措落到实处,让海洋渔业发展享到好处。


原文链接:http://nync.lyg.gov.cn/lygnyxxw/zyxw/content/0ab50d95-62e2-4fb6-acd2-de07dadd3038.html
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